Патронат и патронаж в чем разница || Патронат и патронаж в чем разница

Опека, попечительство и патронаж – виды и различия

Патронаж — это многозначное понятие, используемое для обозначения взаимоотношений двух сторон, одна из которых оказывает, а вторая принимает помощь. В правовой сфере такое взаимодействие урегулировано ГК РФ и другими императивными нормами иных отраслей законодательства. Термин определяется несколькими важными критериями.

Понятие патронаж раскрывается законодателем в ст. 41 ГК РФ. Оно подразумевает оказание условно бесплатной бытовой помощи дееспособным гражданам, которые в силу возраста или особенностей здоровья не могут самостоятельно решить текущие личные вопросы, отстоять права и исполнить обязанности.

Стороны вправе заключить договор поручения без вознаграждения. Но в большинстве случаев такая помощь безусловно носит материальную подоплеку, так как законодательством не запрещено заключать договоры, в условиях которых предусматривается вознаграждение помощника в имущественном или денежном эквиваленте.

ВНИМАНИЕ! Данное понятие отличается от патроната, который устанавливается над несовершеннолетним при устройстве в семью.

Чтобы получить социального помощника, нуждающийся в уходе человек вправе обратиться в органы соцзащиты. Заявление рассматривается в десятидневный срок. При положительном решении, в течение месяца государство обязано найти помощника для заявителя.

ВАЖНО! Заключение договора – добровольная процедура, поэтому от не понравившегося претендента заказчик может отказаться.

Кроме того, данное понятие используется в служебных инструкциях для медицинского персонала. По распоряжению Минздрава, поликлиники обязаны помогать беременным женщинам и новорожденным детям, контролируя условия жизни этих лиц.

Таким образом, патронаж бывает:

  • Социальный.
  • Коммерческий.
  • Медицинский.

До недавнего времени патронаж являлся особым видом социального попечительства. Теперь это самостоятельный правовой институт. Главное его отличие от опеки и попечительства в том, что подопечный не утрачивает дееспособности.

Лицо, оказывающее помощь, не становится официальным представителем опекаемого гражданина и не может действовать от его лица без доверенности.

Так как договор носит абсолютно добровольный характер, он может быть расторгнут в любой момент по желанию заказчика.

Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от попечительства?

ВАЖНО! Социальный работник не вправе заключить с подопечным договор патронажа. Эти услуги должны дополнять друг друга.

Основным критерием для назначения помощи является состояние здоровья гражданина при сохраненной потенциальной дееспособности.

Гражданский патронаж представляет собой оказание систематической помощи больным и престарелым людям, не способным обслуживать себя самостоятельно. Такие услуги могут предоставляться бесплатно или за деньги.

Патронат и патронаж в чем разница || Патронат и патронаж в чем разница

В первом случае, помощника должно найти государство. Это может быть любой человек, например, родственник нуждающегося в уходе, прошедший процедуру проверки органами опеки.

ВНИМАНИЕ! Помощник нуждающегося гражданина не приобретает материальных прав в отношении него. Он обязан действовать в интересах подопечного, но может распоряжаться его деньгами и имуществом только на основании заключенного договора.

Понятие «попечительство» подразумевает вид семейного устройства несовершеннолетнего или недееспособного лица.

Особами, которые оказываются на попечении, являются дети в возрасте до 18 лет, а также граждане, которые в судебном порядке признаны полностью или частично недееспособными.

Патронаж, в свою очередь, является разновидностью попечительства, но осуществляется над совершеннолетним и часто дееспособным лицом с его согласия или по его инициативе.

Причиной тому могут быть различные заболевания, или состояние здоровья, при котором гражданин не может защищать свои права и выполнять обязанности. Таким образом, можно сказать, что попечительство и патронаж – смежные понятия, но различаются объёмом реализуемых функций и категорией граждан, которым оказывается помощь.

Несмотря на отдельные статьи и определения законодательства, патронаж осуществляется над недееспособными, дееспособными, совершеннолетними и малолетними гражданами. Но в случае взаимоотношений попечителя (помощника) и подопечного на возмездной основе чаще употребляют термин патронат.

И, хотя в Федеральном законе об опеке и попечительстве и в гражданском кодексе РФ речь идет именно о патронаже, путаница имеет место быть. Согласно морфологическим словарям, оба эти термина имеют одно и то же значение.

Предлагаем ознакомиться  Пбоюл и ип в чем разница

Попечительство и его разновидности несколько отличаются от опеки. Можно даже сказать, что одно является продолжением другого. Термин опеки используется по отношению к детям, которые не достигли рубежа 14 лет, а попечительство и патронаж – в возрастном диапазоне с 14 до 18. Есть несколько отличающихся друг от друга видов оказания помощи, в свете рассматриваемой темы.

Данный вид помощи строится на добровольных началах. Как со стороны попечителя, так и со стороны подопечного. Есть ряд заболеваний, ограничивающих возможность граждан исполнять их права и обязанности.

В таком случае, по заявлению лица в органы попечительства и опеки, ему назначается «помощник».

Согласие гражданина, которому будет оказываться помощь, обязательно в отношении конкретного лица (будущего попечителя), а также в целом относительно нахождения под патронатом.

Существует также патронаж детей. Обычно под этим термином подразумевают наблюдение за ребенком на дому в течение первого месяца жизни.

Патронаж новорожденного должен осуществляться бесплатно, вне зависимости от наличия прописки у родителей и полиса обязательного медицинского страхования, так гласит закон.

После месяца активного наблюдения пациента на дому, дальнейшие осмотры проводятся в районной поликлинике, куда после выписки передаются все данные о ребенке.

Патронаж новорожденного необходим:

  • для обеспечения послеродовой реабилитации ребенка;
  • для оценки состояния физического и психического здоровья матери;
  • для оценки здоровья и развития ребенка;
  • для оценки благополучия и социально-экономических условий в семье;
  • для оказания консультационной помощи молодой матери по уходу за ребенком.

Одной из самых живых тем в плане попечительства и опеки сегодня является социальный патронат.

Его основной задачей является наблюдение потенциально неблагоприятных семей, в которых есть угроза нарушения прав ребенка.

При отсутствии безопасности или риске для жизни несовершеннолетних, действуют определенные процессуальные нормы, в результате которых родители чаще всего лишаются прав на попечительство своих детей.

Социальный патронат – это, на первый взгляд, необходимость, вызванная заботой о детях, растущих в потенциально неблагополучных семьях. Но подобная практика, успешно применяемая за границей, в условиях славянского менталитета не вполне работает.

Об этом не раз говорилось представителями высшей власти во время обсуждения законопроекта №42197-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства».

Итогом всего этого благого дела могут стать переполненные приюты, разрушенные семьи и вполне любящие родители, лишенные своих прав. Возможно, именно по причине осознания подобных теоретических последствий, новый законопроект относительно патроната все еще не принят.

Что нужно знать о патронатной семье?

В Российской Федерации существуют различные формы устройства детишек, оставшихся без попечительства своих родителей, или нетрудоспособных больных, пожилых людей, и признанных судом недееспособных граждан.

Каждая из этих категорий имеет право на то, чтобы получать в достаточном количестве необходимую материальную поддержку и физический уход, так как сами они не в состоянии этого сделать по объективным причинам.

Так, одними из таких форм обеспечения ухода являются социальный патронат и патронаж. Оба термина обозначают покровительство попечителя над подопечным, но все-таки их цели различаются. В данной статье мы разберемся, что такое патронотное воспитание и патронажный уход.

7 (499) 350-66-97 Москва, Московская область

7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская областьОстальные регионы: онлайн-консультант{amp}gt;{amp}gt;Это быстро и бесплатно!

Чаще всего люди, не разбирающиеся в формах опекунства, используют данные понятия в качестве синонимов, но это неверный подход, так как значение слов расходится.

Важно разобраться с понятиями этих терминов и их спецификой, чтобы понимать, к какой форме опекунства обратиться в случае нужды.

Предлагаем ознакомиться  Как пройдет банкротство если нет имущества для реализации и погашения долгов

Патронат

В настоящее время в России патронат определяется как один из типов возмездной формы опеки над нетрудоспособным гражданином или несовершеннолетним ребенком. Подробнее о договорном режиме опекунства описано в статье 14 пункте 1 ФЗ №48 от 24.04.2008.

Возмездная форма опеки – покровительство нуждающегося за определенное государственное вознаграждение.

Перед тем, как принять ребенка в семью, между приемными родителями и органами опеки составляется договор, устанавливающий размер вознаграждения патронатных родителей, круг их прав и обязанностей, сроки осуществления обязательств.

При этом, запись о рождении (если в семью принимается несовершеннолетний ребенок) в книги актов записи не меняется, таким образом, родство между ребенком и его представителями не устанавливается.

От опекунства патронат отличается наличием ежемесячных компенсаций, заранее оговоренных. Опекунство же чаще всего имеет единовременное вознаграждение, либо лишь малую часть всех необходимых ресурсов на покрытие издержек по содержанию подопечного.

Патронаж

Разберемся, что такое патронаж. Данное понятие характеризует вид возмездного попечительства, устанавливающийся в отношении недееспособного совершеннолетнего гражданина, который в связи с неудовлетворительным состоянием своего здоровья не может полноценно осуществлять обязанности, возложенные на него, и отстаивать права.

Данный вид опеки регулируется гражданским кодексом, а именно статьей 41.

Чаще всего, согласно этой статье, данная услуга назначается для престарелых людей и инвалидов.

Заявить о необходимости предоставления патронажного опекуна вправе он сам или его близкие родственники. Назначается представитель интересов нуждающегося органами опеки.

Виды данного вида опекунства бывают разные, выделяют следующие:

  • антенатальный (дородовой) – осмотр и надзор медицинским работником за беременной женщиной, ее семьей и условиями жизни, обучение правилам обращения с маленьким ребенком;
  • патронаж беременной женщины – надзор за состоянием женщины и в первые дни жизни за здоровьем малыша медицинской сестрой и акушеркой;
  • патронаж над детьми (новорожденными) – контролирование здоровья малыша после выписки из родильного дома, выявление предрасположенности к заболеваниям;
  • патронаж над дееспособными гражданами – данный диагноз устанавливается в ходе медицинской экспертизы и позволяет обратиться за помощью попечителей в соответствующие органы;
  • надзор за психически больным – контролирование состояния человека, проживающего в семье, больного психическими расстройствами медицинскими сотрудниками психдиспансера;
  • уход за пожилыми людьми – уход за недееспособным по возрасту человеком медицинскими работниками или наемными сиделками.

Социальный патронаж лиц пожилого возраста и инвалидов главной своей целью преследует оказание лечебного-профилактических мер и медицинского ухода за нуждающимися недееспособными гражданами.

Сотрудник социально-лечебной организации моет распоряжаться имуществом больного только при наличии составленной на него доверенности. В целом, сделки и юридические действия осуществляет сам подопечный.

Данный вид попечительства может быть осуществлен только через патронатную организацию, получившую разрешение на оказание подобных услуг. В организации должен присутствовать свой штат сотрудников, обученных профессиональному оказанию ухода за больным.

Патронатное воспитание включает в себя следующие обязанности:

  • реабилитация и воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • обучение людей, желающих принять в свою семью воспитанника из детдома или осуществлять патронаж над ребенком из детского дома;
  • сопровождение ребенка, принятого на воспитание в семью или находящимся под патронажем  и поддержка приемной семьи.

В составе патронатной организации находятся отделения:

  • реабилитационная (психологи и психотерапевты, логопед, дефектолог и тп.);
  • социально-правовой защиты;
  • поддержки приемных семей (обучающая, консультационная).

В чем же отличие от других форм устройства в семью? Главное отличие патроната от усыновления, опеки и приемных семей – это разграничение прав и обязанностей по уходу за недееспособным гражданином, ребенком или инвалидов между большим количеством участников.

Сюда входят, помимо родителей и самого подопечного, патронатный воспитатель и уполномоченный представитель органа опеки.

Функции законных представителей в равной степени присущи как семье, так и воспитателям. 

ВНИМАНИЕ! Воспитатели отстраняются от имущественных вопросов (раздел, управление, совершение сделок), представлять интересы ребенка в суде при рассмотрении дела о лишении прав его родителей, принимать решение о выезде ребенка за границу.

Работа по воспитанию в патронате заключается в технологии планирования, осуществления и контроля воспитательного процесса ребенка, педагогической деятельности с приемной семье, социальной адаптации малыша, работе с кровными родственниками с целью налаживания связи между ими и малышом.

Предлагаем ознакомиться  Предоставление стандартных вычетов по ндфл

Каждый из этих полномочий тесно связан с другим и не может быть исключен или пропущен. Технологический процесс воспитания должен быть строго соблюден, так как патронат, прежде всего, педагогическая деятельность.

Заключение

Множество форм устройства и воспитания дают возможность не упустить из внимания как можно большее количество нуждающихся детишек и взрослых инвалидов.

Патронат и патронаж – не синонимы. Это два разных понятия, схожих только лишь в том, что посредством них осуществляется помощь в уходе и воспитании детишек-сирот, инвалидов, нетрудоспособных людей.

7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская областьОстальные регионы: онлайн-консультант{amp}gt;{amp}gt;или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Однако тот же словарь Ожегова путает нас, утверждая, что патронаж = патронат = попечительство — это слова-синонимы, их замены равноправны. Вывод из этого можно сделать следующий: общее у этих понятий — покровительство со стороны какого-либо лица или группы лиц.

Но цели его различны — у патроната они социальные, а у патронажа — склоняющиеся к медицинским. Рассмотрим различия слов в этом ключе.

Патронат и патронаж: в чем разница Здесь следует рассмотреть эти термины в русле покровительства, попечительства и опеки: Патронаж Патронат Попечительство, устанавливающееся над обязательно совершеннолетним и дееспособным лицом, которое в результате расстройства физического здоровья не может самостоятельно выполнять свои обязанности перед государством и осуществлять законные права. Возмездная опека как над несовершеннолетним, так и над социально неблагополучной семьей.

При этом социальные службы стремятся сохранить за детьми право на нахождение и воспитание в семье. Социальный патронат — это следующие принципы:

  • соблюдение права подопечной семьи на автономию, учет ее уникального опыта;
  • компетентность, превентивность, законность, конфиденциальность;
  • принятие во внимание потребностей семьи.

Социальный патронат преследует следующие цели:

  1. Различная социальная помощь нуждающимся в ней семьям.
  2. Профилактика сиротства.
  3. Предотвращение лишения родительских прав.
  4. Поддержка ребенка, создание оптимальных условий для его развития, социальной адаптации.

Причиной для социального патроната может быть заявление от ребенка старше десяти лет или от его законного опекуна. Мы разобрали, что такое патронат и патронаж, в чем разница между ними, в чем они схожи.

  • Эта разновидность опеки действует только в тех регионах России, где после 1 сентября 2008 года изданы или переизданы законодательные акты, регулирующие создание патронатных семей, например, в Пермском крае, Московской области и т. д.
  • Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка на время, которому временно требуется временная замещающая семья, или реабилитация в семье.
  • Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при простой опеке.
  • Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение).
  • Договором могут быть предусмотрены дополнительные льготы, разовые выплаты, а также требования и ограничения.
  • Работа по планам, устанавливаемым органом опеки с привлечением учреждения по патронату.

Патронаж в России регулируется статьей 41 Гражданского кодекса. Инициатором этого вида опеки является сам гражданин. Для изъявления желания ему необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства, которыми патронаж и устанавливается.

Заявитель может согласиться либо отказаться от назначенного ему попечителя. В том случае, если попечитель одобрен, между ним и опекаемым гражданином заключается договор поручения или договор доверительного управления, по которому патрон и осуществляет свою деятельность. Расторжение договора может произойти как по желанию подопечного, так и по просьбе попечителя.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector