Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением земельного законодательства.

Судебная практика по аренде земельных участков, связанная с арендной платой

I. Общие положения

Настоящий обзор подготовлен в соответствии с планом работы Арбитражного суда Владимирской области на I полугодие 2007 года.

Предметом исследования настоящего обзора является судебная практика Арбитражного суда Владимирской области по рассмотрению исков, связанных с применением земельного законодательства, за 2006 год и первый квартал 2007 года, анализ которой показал, что за 2006 рассмотрено 121 дело данной категории споров, из них было удовлетворено 58 исков. За январь-февраль 2007 года рассмотрено 22 дела и удовлетворены иски по 11 спорам.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

В апелляционном порядке обжаловано 16 решений суда, из них: 5 — оставлено без изменения, 11 — в стадии рассмотрения.

В кассационном порядке обжаловано 3 решения суда, все решения оставлены в силе.

Специфика данной категории споров обусловлена тем, что они вытекают из земельных отношений, объектом которых выступает земля как природный объект и природный ресурс.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

При подготовке дела к судебному разбирательству следует учитывать, что гражданское законодательство применяется к земельным правоотношениям при решении имущественных вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, а также при совершении сделок с ними.

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В связи с этим нормы гражданского законодательства, регулирующие имущественные отношения, не применяются, если соответствующие вопросы решаются по-иному земельным законодательством.

Для правильного разрешения земельного спора на стадии подготовки дела к судебному разбирательству необходимо установить категорию земель и целевое назначение спорного земельного участка.

https://www.youtube.com/watch?v=https:3MMiMcxz8Ww

Предлагаем ознакомиться  Отказ от взыскания судебных расходов

Также необходимо учитывать ограничения оборотоспособности земельных участков, предусмотренные статьёй 27 Земельного Кодекса Российской Федерации, поскольку в соответствии с пунктом 2 данной статьи земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

С целью обеспечения единообразных подходов к решению вопросов, возникающих в судебной практике по землепользованию, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дал разъяснения арбитражным судам своим постановлением от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Земельные споры возникают по поводу предоставления, изъятия, порядка пользования землей, а также возмещения затрат, возникающих в связи с земельными отношениями.

2.1. В досрочном расторжении договора аренды отказано из-за недоказанности нецелевого использования земельного участка.

1. Комитет по управлению имуществом обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю К. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка площадью 407 кв.м. и об освобождении данного земельного участка, ссылаясь на то, что ответчик в нарушение договора аренды осуществляет эксплуатацию земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием (размещение временной парковки автотранспорта), а предоставляет арендуемый земельный участок посторонним лицам для осуществления торговли.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Между Комитетом по управлению имуществом и индивидуальным предпринимателем К. заключен договор аренды земельного участка площадью 407 кв.м. для размещения временной парковки автотранспорта.

Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области произведена государственная регистрация вышеназванного договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьёй 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по основаниям, перечисленным в названной статье, а также установленным договором аренды.

Истец указал, что согласно п.4.4.2 договора аренды земельного участка, ответчик обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 4.1.1 вышеназванного договора предусмотрено право арендодателя (истца) требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка по нецелевому назначению. В подтверждение нарушения ответчиком разрешенного использования земельного участка, истец представил письменное объяснение ответчика старшему помощнику прокурора, постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, акты комиссии от 16.12.2005 и от 04.05.2006.

Предлагаем ознакомиться  Кто такие незаконно проживающие в квартире граждане

К материалам дела приобщены два решения Арбитражного суда Владимирской области: от 07.06.2005 по делу № А11 -1864/2005-К2-27/117 и от 22.12.2005 по делу № А11-18359/2005-К2-19/781, которыми отменены два постановления о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению.

Представленные истцом акты по проверке использования земельного участкасоставлены в одностороннем порядке без участия индивидуального предпринимателя К.

Между тем в материалах дела имеется договор от 28.08.2005, заключенный между индивидуальным предпринимателем К. (исполнителем) и М. (заказчиком), о предоставлении заказчику услуг по парковке автомобилей на территории платной парковки.

В порядке оказания помощи в устранении обстоятельств, затрудняющих эксплуатацию земельного участка под размещение парковки автотранспорта, в том числе и в связи с тем, что имеют место случаи самозахвата территории стоянки отдельными гражданами, осуществляющими торговую деятельность, ответчик обращался с заявлениями 17.01.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем истцом не представлено надлежащих доказательств использования ответчиком спорного земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, согласно акту обследования земельного участка, составленного председателем Совета народных депутатов, заведующей отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации, представителем индивидуального предпринимателя К., территория парковки огорожена в соответствии с проектом по периметру выделенного земельного участка, стоянка оборудована соответствующими проекту дорожными знаками, на момент осмотра на территории стоянки были припаркованы 4 автомашины, фактов торговли на указанном земельном участке не зафиксировано.

2. Управление муниципальной собственности обратилось с иском к Некоммерческому партнерству о досрочном расторжении договора аренды земельного участка площадью 32 297 кв.м. и погашении регистрации права аренды земельного участка в связи с его нецелевым использованием.

Ссылаясь на то, что в нарушение договора аренды земельный участок ответчиком не используется по целевому назначению (строительство домов не ведется, нарушены сроки окончания строительства), истец обратился с настоящим иском.

Решением арбитражного суда в удовлетворении исковых требований было отказано по следующим основаниям.

Предлагаем ознакомиться  Переход права требования по договору цессии

Как следует из материалов дела, 04.09.2003 между Администрацией города Переславль-Залесский и Некоммерческим партнерством подписан инвестиционный контракт № 92 на строительство группы жилых домов в городе Переславль-Залесский.

01.12.2003 между Некоммерческим партнерством и Коммандитнымтовариществом с согласия Администрации города Переславль-Залесский вдополнение к вышеназванному контракту подписан инвестиционный контракт Д-12на строительство комплекса жилых домов в городе Переславль-Залесский.

На основании постановления мэра города Переславль-Залесский от 29.07.2004 № 1094 между Управлением муниципальной собственности города Переславль-Залесский и Некоммерческим партнерством 18.08.2004 заключен договор № 782 аренды земельного участка площадью 32 297 кв.м. Согласно п. 1.1 договора земельный участок предоставлен для строительства жилых домов. Срок действия договора определен сторонами по 16.02.2007.

28.09.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской областипроизведена государственная регистрация вышеназванного договора.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Согласно договору субаренды от 23.12.2004 № 2, подписанному между Некоммерческим партнерством (арендодатель) и Коммандитным товариществом (арендатор), Коммандитное товарищество получило в субаренду земельный участок площадью 32 297 кв.м. для строительства жилых домов на период действия договора аренды от 18.08.2004 № 782.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по основаниям, перечисленным в названной статье, а также установленным договором аренды.

Итоги

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Законодательство об аренде земли находится в стадии активного развития — исчерпывающим назвать его нельзя. Поэтому существует большое количество судебных споров из договоров аренды ЗУ по всевозможным аспектам. Перед формированием правовой позиции по тому или иному спору рекомендуется тщательно изучить практику арбитражного суда округа, в котором будет рассматриваться дело, и решения высших судов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector