Как зарегистрировать благотворительную организацию

Что нужно учесть, перед тем как создать фонд

Создание фонда – дело благородное, но не такое легкое и простое в организации. При его открытии вы столкнетесь с такой распространенной проблемой, как поиск спонсоров. К сожалению, у нас в стране помощь со стороны крупных компаний — явление нечастое.

Возможно, в будущем ситуация изменится, но сейчас это так. Основная часть тех, кто жертвует средства нуждающимся – люди с небольшим доходом и бизнесмены среднего звена.

Важный момент, который необходимо усвоить всем тем, кто собирается открывать фонд – это некоммерческая организация. Извлекать из него деньги на свои нужды запрещено. Если вы хотите создавать такое дело с целью собственного обогащения, подумайте, к каким последствиям это приведет. Некоторые действия уголовно наказуемы.

Так как немалое количество благотворительных фондов открывается с целью наживы и мошенничества, люди привыкли относится к ним с насторожённостью и не спешат жертвовать им деньги. Придется хорошо постараться, чтобы заслужить доверие к своей организации. Поэтому нужно запастись терпением и быть настойчивым и убедительным.

Благотворительный фонд могут создать как физические, так и юридические лица. При этом предусмотрено ограничение субъектного состава учредителей.

Высшим органом управления фонда является ее коллегиальный орган, порядок формирования которого предусматривается уставом (ст.10 Закона №135-ФЗ).

К его компетенции относятся:

  • изменение устава;

  • образование исполнительных органов фонда;

  • утверждение благотворительных программ;

  • утверждение годового плана, бюджета и годового отчета фонда;

  • принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств.

Правовая основа благотворительных фондов

Cоздание и деятельность благотворительных фондов регламентируется Федеральными законами от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон №7-ФЗ) и от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее по тексту – Закон №135-ФЗ).

Как зарегистрировать благотворительную организацию

Могут ли благотворительные фонды заниматься предпринимательской деятельностью? Как и любая НКО, благотворительный фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям (п.3 ст.12 Закона 135-ФЗ, п.2 ст.7 Закона №7-ФЗ).

Нецелевое использование благотворительных пожертвований образует состав административного правонарушения. Так, в одном из судебных дел была рассмотрена ситуация, когда добровольные пожертвования родителей в МБДОУ были израсходованы на пополнение транспортной карты, обслуживание видеонаблюдения, оргтехники, ремонт кухонного и прачечного оборудования, подписка периодических изданий, оплату пени в ПФР (постановление Самарского областного суда от 24.07.2014 г. №4а-408/2014).

Таким образом, благотворительные пожертвования направлены не на цели, указанные п.1 ст.2 Закона №135-ФЗ. При таких обстоятельствах, суд сделал вывод о виновности заведующей детского сада с наложением административного штрафа, предусмотренного п.1 ст.5.57 КоАП РФ (от 30 тыс. до 50 тыс. рублей).

Предлагаем ознакомиться  Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу

С чего начать создание благотворительного фонда

Если вы окончательно решили, что хотите заниматься благотворительным фондом, то нужно разобраться, как открыть его и с чем предстоит работать.

К видам деятельности таких учреждений относятся различные виды социальных услуг.

В некоторых случаях фонд может заниматься предпринимательством. Но на это есть свои ограничения, установленные законом. Минимальное количество прибыли, которое должно идти на бюджет фонда – 80%. Кроме того, такая деятельность должна четко обозначаться во всей документации, связанной с организацией. При регистрации это должно быть указано в уставе, а коды ОКВЭД правильно подобраны с учетом этой особенности.

Как зарегистрировать благотворительную организацию

У вас должна быть четкая сфера деятельности. Нельзя одновременно помогать больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, многодетным семьям, животным и деятелям искусства. Иначе вы не сможете эффективно оказывать помощь, а ваши работники утонут в огромном количестве бумажной работы и оформлении всех документов.

20% дохода фонда вы можете тратить на его нужды и оплату труда сотрудникам. Если организация благотворительная – то это не означает, что её работники должны трудиться бесплатно или за символические деньги. Но стоит учесть, что распределение доходов среди основателей наказывается уголовно. За этим смотрят не только обычные люди, но и специальные государственные службы.

Прежде всего, благотворительная организация является НКО, созданная для осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц (п.1 ст.6 Закона №135-ФЗ).

Благотворительные организации могут создаваться в формах:

  • общественных организаций (объединений);

  • фондов;

  • учреждений (если ее учредителем является благотворительная организация);

  • в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.

Заявление по форме №Р11001 заполняется в соответствии с правилами, установленными в приложении №20 к приказу ФНС РФ от 25.01.2012 г. №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В том случае если заявитель будет не сам представлять (получать) в регистрирующем органе документы, необходима оформленная надлежащим образом доверенность.

Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов. Заявление представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть нотариально заверен. Форма заявления заполняется с использованием программного обеспечения либо вручную.

3.1) Учредительные документы благотворительного фонда (устав) в трех экземплярах.

3.2) Решение о создании фонда и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах.

3.3) Сведения об учредителях в двух экземплярах.

3.4) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа фонда

— если в наименовании фонда используется имя гражданина, символика, защищенная законом об охране интеллектуальной собственности.

— если учредителем фонда является иностранное лицо (предоставляется выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения либо иной документ).

Статья актуальна на 27.04.2016

Как правильно зарегистрировать благотворительный фонд

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации фонда, является Минюст РФ (Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ»).

Предлагаем ознакомиться  Регистрация права собственности на земельный участок

Процедура регистрации благотворительного фонда включает в себя следующие этапы.

Регистрация благотворительной организации не слишком сложный процесс. Но, тем не менее, требует серьезного подхода и внимательности.

Если вы планируете открывать такое учреждение, не имея при этом никаких спонсоров и меценатов, то лучше отложить открытие. Даже начиная предпринимательскую деятельность при фонде, у вас вряд ли хватит по началу финансов на выплату зарплаты работникам, аренду, оплату коммунальных платежей и других расходов. Поэтому приступайте к регистрации, только когда у вас будет несколько спонсоров, которые смогут жертвовать средства вашему учреждению.

Как зарегистрировать благотворительную организацию

Открыть такую некоммерческую организацию может и юридическое, и физическое лицо. При этом ограничений по гражданству нет. Вы не обязаны быть гражданином РФ. Но есть нюанс: это не могут сделать нерезиденты страны, которые находятся в черном списке и те, кто имеет отношение к экстремистским группировкам.

Вы должны выбрать подходящие коды ОКВЭД (в зависимости от выбранного направления деятельности) и систему оплаты налогов. Хоть такие организации и имеют льготы, но если вы занимаетесь бизнесом – то налоги придется платить. При этом процент может составлять 6% (от общего дохода) или 15% (разница между издержками и доходами). Если же вы не планируете заниматься бизнесом, то этот процесс будет проще.

Вам понадобится подать пакет необходимых документов:

  • заявление,
  • устав фонда,;
  • решение о его открытии;
  • адрес организации (или несколько) и её название;
  • договора аренды помещений;
  • квитанция с оплатой пошлины.

Потом нужно будет подождать решение Минюста. Через 14 дней вы сможете заниматься дальнейшими работами по открытию.

Также вам нужно будет зарегистрироваться в службе статистики, налоговой, страховых фондах.

Сколько денег понадобится на открытие

Перед тем, как открыть фонд по сбору денег, необходимо просчитать, сколько средств понадобится на ежемесячные расходы и создание организации. Конечно, в зависимости от региона, размера помещения, количества персонала и других нюансов эти цифры могут сильно различаться. Ниже приведем примерный расчет трат на протяжении месяца.

Примерный список расходов на месяц

Статья расходов Сумма, которая необходима
Аренда помещения 20 000 рублей
Коммунальные платежи 8 000 рублей
Оплата труда работников (3 человека) 75 000 рублей
Постоянные бытовые траты (канцелярия и прочее) 12 000 рублей
ИТОГО 115 000 рублей

Также к этим тратам нужно будет прибавить стоимость офисного оборудования и затраты на регистрацию всех необходимых документов. Но вы можете и сэкономить на персонале.

Например, нанять меньше сотрудников в штате, а дополнительно набирать людей, которые готовы работать бесплатно в свое свободное время. Тем самым вы сможете сэкономить часть средств.

Если вы хотите привлечь спонсоров к вашему фонду, потребуется вложиться в сайт и рекламу. Можно попробовать найти специалистов, которые возьмут меньшую плату за свои услуги, так как делают это для благого дела. Это поможет сохранить деньги и увеличить возможности поиска меценатов.

Выбор помещения

В вопросе выбора помещения не стоит прибегать к слишком просторным вариантам: несколько сотен квадратов с видом на ночной город явно не сыграет на руку благотворительной организации, а наоборот – вызовет подозрение. Выбирайте небольшие комнаты (достаточно 10-15 кв.м ).

Предлагаем ознакомиться  Как составляется договор безвозмездной аренды автомобиля у физического лица в 2020 году

Арендовать место в самом центре города тоже не стоит. Это обойдется достаточно дорого, а выгоды вы не получите. И спальные районы — не лучший вариант.

Оптимально размещаться недалеко от мест расположения потенциальных спонсоров.

Ваша организация должна быть в быстром доступе от общественного транспорта, а также с удобной стоянкой машин поблизости.

Условия ведения благотворительной деятельности в России

Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:

  • необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
  • могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
  • имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
  • могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
  • имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
  • могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
  • фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
  • на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
  • на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).

Если фонды помощи нуждающимся – это тяжелый вид деятельности для вас, но вы все равно хотите помогать людям, то обратите внимание на нишу искусства или науки. Такие организации помогают одаренным студентам и детям в реализации их творческого потенциала. Есть немало компаний, которые выделяют деньги на спонсорство талантов.

Одна из причин – формирование позитивного имиджа фирмы или конкретного известного лица. Это же касается и пожертвований в целом. Многие готовы давать деньги на благотворительную деятельность, если при этом их спонсорство будет упоминаться в различных источниках информации.

Так, стоит использовать этот момент, чтобы привлечь спонсоров. Чем больше потенциальных меценатов будут в курсе существования вашей организации, тем больше шансов получить пожертвования.

Что ещё стоит знать о работе фондов

Для тех, кто не готов заниматься постоянным поиском средств для пожертвований и работать над развитием своего благотворительного фонда, стоит задуматься об одноразовой помощи через другие организации.

Эта деятельность требует вложения сил, времени и нервов. Она также не обещает большого заработка, а создается с целью безвозмездной помощи нуждающимся в этом.

В отличии от предпринимательских средств, заработанных фондом (если организация ведет свой бизнес), спонсорские деньги не облагаются налогом. Но запомните, что вы должны отдавать 80% этих средств на программы благотворительности вашего учреждения. Это будет контролироваться государственными структурами.

Кроме крупных компаний, деньги вам могут жертвовать и частные лица, и представители малого бизнеса. Это люди со среднестатистическим доходом, бизнесмены и юридические лица.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector