Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья

Социальная поддержка молодых семей в России

Начало совместной жизни — сложный период ещё и потому, что многие молодые семьи не успевают обзавестись собственной жилплощадью. С этой целью для них предусмотрены различные меры социальной поддержки. Но государство готово помогать только самым перспективным: молодожёны должны иметь постоянный источник дохода и быть в состоянии оплатить большую часть суммы за квартиру или исправно выплачивать кредит.

Поддержка молодожёнов — относительно новый вид соцпрограммы. Она представлена на территории всей страны и включена в федеральную целевую программу «Обеспечение комфортным и доступным жильём и коммунальным услугам граждан РФ». Помимо решения жилищного вопроса молодожёны могут претендовать на льготы в других категориях: субсидии за услуги ЖКХ, льготы для многодетных семей и т.д.

Что такое госпрограммы и какие они бывают

Федеральный бюджет и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу, в рамках которого широко используется понятие государственная программа.

Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.

Официальный сайт Правительства

К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей.

В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:

  • государственные (госпрограммы);
  • федеральные целевые (ФЦП);
  • подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
  • реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.

Какие льготы полагаются по закону?

Право на субсидии и льготы имеют не все семьи, а только те, которые соответствуют установленным требованиям. Условия участия в программе регулируются на уровне субъектов РФ, но можно выделить самые общие, обозначенные в Постановлении Правительства РФ № 105:

  • Молодые люди должны состоять в официальном браке;
  • Обоим супругам должно быть не больше 35 лет;
  • Не обязательно иметь детей;
  • Семья может быть неполной, то есть состоять из одного родителя;
  • Супруги должны иметь достаточный доход, чтобы оплатить остаточную стоимость квартиры;
  • Семья должна быть официально признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На местном уровне иногда существуют требования по длительности проживания в том или ином регионе. На местном уровне также бывают свои социальные программы с другими условиями, например, для многодетных семей. Советуем сначала изучить общие требования, а затем обратиться в администрацию для уточнения местных условий участия.

Требования к доходу

Пожалуй, главное условие участия семьи — её накопления, которые смогут покрыть часть стоимости жилья, не считая суммы государственной дотации. Если отложенных денег нет или недостаточно, молодожёны могут взять кредит. Но они должны иметь достаточный доход, чтобы его погасить.

В качестве примера возьмём семью без детей, отвечающую всем перечисленным выше требованиям. Социальная выплата, на которую они могут рассчитывать, составляет 30% от общей стоимости жилья. Это значит, что муж и жена должны иметь возможность погасить оставшиеся 70% своими силами.

Размер дохода или сбережений определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от расчётной стоимости жилья в том или ином регионе. Не путайте эту величину с рыночной стоимостью квадратного метра: норматив стоимости для участников госпрограмм в данном случае определяют муниципальные образования. В качестве подтверждения обоим супругам придётся предоставить справку из банка, выписку из сберегательной книжки или лицевого счёта.

Льготы и субсидии по закону предоставляются только один раз. Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий станет причиной отказа в участии молодой семьи в госпрограмме.

Супруги, попадающие под госпрограмму, могут выбрать, как они получат социальную помощь: в натуральной форме или денежном эквиваленте. И всё же, какие виды помощи бывают?

Земельный участок

Все многодетные семьи могут подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Данная программа действует уже больше 10 лет. В каждом регионе действует своя соцподдержка, определяющая . При положительном решении местных властей семья получает на руки сертификат на выдачу надела.

Хотя участок выдается на совершенно бесплатных условиях, семьи могут рассчитывать на него в порядке очередности. Из-за несовершенств нашего законодательства этот процесс может растянуться на долгие годы. Нередко доходит до того, что дети становятся совершеннолетними, съезжают и создают свои семьи. Но это единичные случаи — в целом получить земельный надел вполне реально.

Предлагаем ознакомиться  Как выселить членов семьи умершего нанимателя

Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья

Имейте в виду, что власти будут отслеживать, используется ли земля по целевому назначению. Если целью получения участка было возведение недвижимости, то в течение года после выдачи сертификата нужно начать строить дом. По условиям программы, некоторые семьи могут претендовать не только на получение надела, но и на субсидию на строительство.

Субсидии на жилье

Многим молодым семьям выдают государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на покупку недвижимости по федеральной программе. С его помощью супруги могут получить от 30 до 35% стоимости жилья в виде субсидий. Оставшуюся стоимость площади придётся выплачивать из своего кармана.

Часть стоимости квартиры можно покрыть с помощью материнского капитала — его необходимо реализовать вместе с жилищным сертификатом. Покупать разрешается только жилье эконом или комфорт-класса. На элитную недвижимость субсидии не распространяются.

Социальная ипотека

Ещё один способ реализации семейной господдержки — социальная ипотека. Это выход для многих людей, не располагающих достаточным количеством средств для покупки своего жилья.

Программа распространяется на социально незащищённые категории граждан, в том числе, и на молодых супругов. Ее можно реализовать в следующих формах:

  • Уплата первоначального взноса с помощью субсидий;
  • Погашение части основного долга за счёт субсидий;
  • Кредит на жильё под минимальный (льготный) процент.

Для участия в программе с ипотекой необходимо внести первоначальный взнос в размере 20%. В одном случае его можно оплатить субсидией, а в другом мужу и жене придётся использовать собственные денежные средства. Но снижение процентной ставки в большинстве ситуаций намного выгоднее. Льготные условия по кредиту сегодня предлагают многие государственные и коммерческие банки. Однако есть ряд ограничений:

  • Ипотека распространяется только на новостройки и квартиры в строящихся домах;
  • Максимальная сумма кредита — 3 миллиона рублей (для регионов) или 8 миллионов рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • Заёмщикам нужно оформлять личную страховку или страховать недвижимость;
  • Не допускается нарушение условий кредита (пропуск или задержка платежей).

Семьи также могут использовать маткапитал для погашения льготной ипотеки: им можно оплатить весь первоначальный взнос. Дожидаться, пока вашему ребёнку исполнится 3 года, при этом не обязательно.

Прочие льготы

Конечно, далеко не все молодожёны в нашей стране имеют достаточно средств, чтобы купить себе жильё, даже с помощью государства. Для них предусмотрены другие виды поддержки. Молодые семьи могут претендовать на следующие льготы:

  • Субсидии на оплату коммунальных услуг, если семья тратит на оплату услуг ЖКХ значительную часть от общих доходов (от 22%);
  • Льготы на оплату коммунальных услуг, если в семье трое и более детей;
  • Налоговые льготы на имущество;
  • Государственное единоразовое пособие на родившегося малыша, действующе с 2020 года;
  • Ежемесячное пособие на ребёнка малоимущим семьям;
  • Другие преимущества, установленные в отдельных регионах.

Обо всех возможностях гос поддержки молодой семье можно узнать в местном отделении соцзащиты. Вне зависимости от того, на какую льготу претендуют супруги, инициатива должна исходить от них самих. Молодожёны должны обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением.

В последнее время в условия госпрограммы для молодых семей внесли несколько коррективов. Например, с 2017 года супруги не смогут приобрести жилье у близких родственников. А с 2018 года начала действовать программа «Обеспечение комфортным и доступным жильём и коммунальным услугам граждан РФ». В неё добавлена возможность оформить социальную ипотеку по сниженной процентной ставке супругам старше 35 лет. Но тратить субсидии на покупку вторичного жилья теперь нельзя, и государство обещает строго за этим следить.

Скоро нас ждут другие изменения в сфере жилищных субсидий, все они — часть государственной политики, направленной на развитие ипотечного кредитования в стране. В любом случае это отличная возможность молодым парам получить собственное отдельное жильё по умеренной цене.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Программа «Материнский капитал»

Наглядно описанный выше программный принцип Правительства хорошо иллюстрируется на примере всем знакомой программой Материнский капитал, в соответствии с которой семьям с детьми Пенсионный фонд выдает государственные сертификаты в размере 453026 руб. в 2019 году. Эту сумму полностью или по частям можно направить по нескольким разрешенных законом направлений, среди которых — улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья).

Предлагаем ознакомиться  Образец заявления о взыскании неустойки по алиментам и как его подать

Финансирование этой программы в законе о бюджете сейчас осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Социальная поддержка граждан (действует на период 2013-2020 гг.);
    • подпрограмма № 3 — Совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
      • основное мероприятие 3.8 — Предоставление материнского (семейного) капитала.

В понимании рядовых граждан выплаты маткапитала — это отдельная самостоятельная государственная программа (хотя на самом деле, как видно из представленной выше схемы, это совсем не так).

Подробнее об условиях ее действия можно ознакомиться на странице Материнский капитал.

ФЦП «Жилище» и программа «Молодая семья» на 2015-2020 годы

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» — одна из наиболее долгоживущих и имеет очень длительную историю. Всего действовало несколько ее редакций:

  • на 2002-2010 годы — завершена;
  • на 2011-2015 годы — пришла на замену завершенной;
  • на 2015-2020 годы — принята и продлена в новой редакции от 25 августа 2015 г. № 889.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», в соответствии с которой государство субсидирует гражданам приобретение жилья в размере не менее 30 или 35% от его стоимости, присутствовала в составе ФЦП «Жилище» с самой первой ее редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. № 638.

Сейчас ее финансирование осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013-2020 годы);
    • ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы;
      • подпрограмма № 1 — Обеспечение жильем молодых семей.

Т.о., общая жилищная госпрограмма Правительства заработала только с 2013 года и вобрала в себя старую ФЦП «Жилище» с «Молодой семьей», которые действуют с 2002 и завершатся все вместе в 2020 году.

Условия программы и ее цели

Смысл программы в том, что государство вносит за супругов часть стоимости квартиры. Им не придётся отдавать выделенные средства назад государству — это и отличает субсидии от кредита и льготной ипотеки.

Денежные средства по программе «Молодая семья» идут на покупку дома или квартиры, если молодожёны соблюдают условия договор. На что ещё можно потратить субсидию?

  • На покупку готовой квартиры по договору купли-продажи;
  • На покупку жилья по договору долевого участия;
  • На строительство дома по договору подряда;
  • На первоначальный взнос или погашение платежей по кредитному договору;
  • На покупку квартиры через жилищно-накопительный кооператив.

Есть ещё несколько требований к расходованию выделенных средств. Например, квартира должна находиться в том же регионе, в котором вам выдали субсидию. Кроме того, по этой программе вы не можете купить недвижимость у родственников. Сами деньги на руке заявителю не выдаются — они идут напрямую застройщику или продавцу через банк.

Как мы уже говорили, субсидии назначаются исходя из расчётной стоимости квартиры. Чтобы вычислить эту величину, нужно знать расчётную площадь (количество квадратных метров на одного человека) и норматив стоимости квадратного метра, установленную местными властями.

Если семья пока живёт без детей, ей начислят 30% от расчётной стоимости квартиры, а если есть хотя бы один малыш — 35%. Точную сумму вам назовут в администрации и зафиксируют ее в будущем свидетельстве. Таким образом государство борется с мошенничеством в сфере соц поддержки.

Чтобы участвовать в программе «Обеспечение жильем молодых семей», все семьи должны соответствовать определенным условиям:

  1. Возраст каждого из супругов (одинокого родителя) не может быть более 35 лет.
  2. Важно, чтобы местные власти семью признали нуждающейся в улучшении ее жилищных условий.
  3. Заявитель должен располагать собственными семейными средствами, позволяющими оплатить остаток стоимости жилья.

Программа предусматривает возможность:

  • покупки жилого помещения;
  • оплаты строительства индивидуального жилого дома;
  • внесения последнего паевого платежа для жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива;
  • уплаты первоначального ипотечного взноса в случае покупки жилья в ипотеку;
  • погашения жилищного кредита (основного долга и процентов).

Сейчас планируется, что всего за 5 лет около 157 тыс. молодых российских семей будет легче купить жилье за счет участия в программе.

«Жилье для российской семьи» на 2014-2017 годы

Постановлением Правительства от 15.04.2014 г. № 323 Дмитрий Медведев утвердил жилищную госпрограмму, в составе которой на период 2014-2017 годов запланирована реализация новой программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС).

Ниже приводятся особенности новой программы и ее отличие от «Молодой семьи»:

  • программа нацелена на обеспечение семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартирами эконом-класса стоимостью до 80% от средней рыночной цены на недвижимость в новостройках региона, которую семьи будут должны оплатить самостоятельно;
  • новое экономичное жилье должно быть построено и введено в эксплуатацию застройщиками до конца 2017 года (всего не менее 25 млн. кв. метра квартир по всей стране) на специальных условиях программы;
  • Правительство субсидирует застройщикам цену на жилье, прошедшим конкурс и утвержденным Минстроем РФ в качестве участников программы, до его рыночной стоимости.
Предлагаем ознакомиться  Как из одного земельного участка сделать три

Таким образом, можно выделить следующие принципиальные отличия программы ЖРС от «Молодой семьи»:

  • жилье изначально предоставляется по цене ниже рыночной, и всю его стоимость граждане оплачивают самостоятельно (для этого нужно подтвердить свою платежеспособность) — для этого можно привлекать сертификат на материнский капитал или социальную ипотеку;
  • субсидия Правительством выдается не гражданам, а непосредственно застройщикам, которые аттестованы в качестве участников программы, строят жилье эконом-класса и продают его семьям по цене до 80% от рыночной стоимости;
  • приобрести жилье можно только на первичном рынке — и только в новостройках, которые возводят аттестованные застройщики специально по правилам программы ЖРС.

Финансирование программы «Жилье для российской семьи» на период 2014-2017 годов осуществляется по следующей системе:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013 — 2020 годы);
    • подпрограмма № 1 — Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России;
      • основное мероприятие 1.8 — реализация программы «Жилье для российской семьи».

С подробными требованиями программы ЖРС можно ознакомиться по материалам ее официального сайта, подготовленного при участии Правительства России.

Процедура оформления

Решение о предоставление госпомощи принимает местная администрация. Обращайтесь туда, чтобы узнать о конкретных условиях, нормативах и порядке действий. Тем не менее, положительное решение не означает, что деньги будут выделены в ближайшее время. В этот момент вы встаёте в очередь: время ожидания субсидии, как показывает практика, занимает 2-4 года.

Участие в программе «Молодая семья» предполагает несколько этапов:

  1. Подготовку документов;
  2. Подачу заявления в администрацию муниципального образования;
  3. Получение решения об участии;
  4. Включение семьи в список и утверждение размера субсидии;
  5. Подачу заявление на получение свидетельства;
  6. Выдачу свидетельства;
  7. Обращение со свидетельством в банк;
  8. Подачу в банк документов на оплату (жилья или кредита);
  9. Перечисление субсидии.

Список участников, которые получат финансирование, проходит много этапов. Сначала реестр составляет местная администрация, затем его проверяют региональные власти и, наконец, он идёт на рассмотрение на федеральном уровне. Заявки отправляются на проверку один раз в год. После рассмотрения определяется финальный список тех, кто получит деньги в этом году.

Заявление нужно успеть подать в течение 15 дней после того, как станет известен финальный список, после чего вам выдадут свидетельство. Этот документ нужно предъявить продавцу, застройщику или банку, чтобы подтвердить своё участие в гос программе. Учтите, что свидетельство действует всего 7 месяцев, и если за это время его не израсходовать, ваше право на субсидию сгорает.

Федеральный перечень документов — ориентир, на который нужно равняться в первую очередь. Но имейте в виду, что список бумаг может разниться в каждом регионе, и уточняйте этот момент в местной администрации.

Для участия в программе семье нужно подготовить:

  • Заявление на предоставление субсидии;
  • Копии паспортов обоих супругов;
  • Копию свидетельства о рождении каждого ребёнка;
  • Документ, подтверждающий, что семья нуждается в жилом помещении;
  • Подтверждение размера накоплений или источников дохода (справка из банков, выписка из расчётного счёта и т.д.).

Субсидия также может быть направлена на погашение ипотеки. В этом случае список документов пополнится:

  • Копией кредитного договора;
  • Выпиской из ЕГРН на квартиру;
  • Договором подряда на строительство частного дома;
  • Справкой о задолженности по кредиту.

Образец заявления или готовый бланк вам выдадут непосредственно при обращении в администрацию. В нём нужно указать свои паспортные данные, сведения о нынешнем жилье и информацию о том, куда будет направлен жилищный сертификат. Все остальные документы отксерокопируйте заранее, но возьмите с собой как копии, так и оригиналы.

Супруги могут стать участниками программы, только если в их квартире на каждого человека приходится площадь меньше учётной нормы. В противном случае семью не признают нуждающейся, а значит, и деньги она не получит. Конечно, расчётная стоимость квартиры почти всегда меньше рыночной, но эти средства точно не станут лишними для решения жилищного вопроса.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Точный срок ожидания вам, к сожалению, никто не скажет. Всё зависит от размера суммы, выделенного из государственного бюджета, а также от количества семей, стоящих в очереди. Постарайтесь подать документы как можно раньше, так как для участия в программе есть ограничения по возрасту. Как только вашему партнёру исполнится 36 лет, вы потеряете право на господдержку.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector